重庆市北碚区人民政府
关于落实区人大常委会开发区学校建设
工作审议意见情况的报告
区人大常委会：
按照《重庆市北碚区人大常委会办公室关于印送〈北碚区开发区学校建设工作情况报告〉的审议意见的函》（北碚人办函〔2016〕3号）要求，现将整改落实情况报告如下。
一、 落实情况
今年5月，区人大常委会组织人大代表专题询问开发区学校建设工作开展情况，从开发区学校布点规划、建设进度、师资配备等方面提出了审议意见。对此，区政府高度重视，坚持以问题为导向，黄宗华区长亲自安排部署区人大常委会交办事项，各分管领导多次组织相关部门认真研究，落实了一系列的整改措施，取得了较为明显的成效。主要做法如下：
（一）发挥规划引领作用
一是落实政府责任。贯彻落实教育优先发展理念，围绕“一区三地”发展定位，成立北碚区建设全市基础教育高地领导小组，建立健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的办学体制。二是制定发展目标。2016年6月，区委、区政府出台《关于建设重庆市基础教育高地的意见》（北碚委发〔2016〕6号），明确“到2020年，建成10—20所市级特色学校；建成重庆市艺体名校1所；创建3所全国心理健康教育特色学校和10所全市心理健康教育特色学校；建成5—10所重庆市一流学校；建成1—3所全国一流学校”的目标。三是编制专项规划。坚持适度超前和科学合理的原则，结合我区远景规划和国家全面放开二孩政策，编制《北碚区中小学布点规划（2015－2020）》，进一步优化城市区域学校布点规划：北碚组团规划小学34所，初中7个，完全中学5个，普通高中2个；蔡家组团规划小学25所，初中5个，完全中学3个，普通高中1个；水土组团规划小学15所，初中5个，完全中学3个，普通高中1个，进一步改善教育资源分配不均衡问题。四是加大政策扶持。2016年7月，出台《北碚区招商引资产业扶持政策汇编》，教育方面招商引资重大项目，可参照区级财政实得部分，按前3年100%，后2年50%的比例给予扶持政策。
（二） 切实加快建设进度
一是完善建成学校功能设施。近年来，我区累计投入10亿元，已建成开发区学校11所，分别为兼善中学蔡家校区（一期）、天府中学、人民路小学蔡家校区、两江名居小学、凤林小学、翡翠湖小学（一期）、文星小学、缙云小学、状元小学、思源安置房小学、九龙山小学。学校建成后逐步完善配套设施，加强日常管理，合理规划后续建设布局与功能，以适应开发区发展速度，不断满足学龄儿童入学需求。二是加快推进规划学校建设。根据统一部署规划，我区计划建设西大附中水土校区、朝阳中学新城校区、江北中学水土校区、朝阳小学蔡家分校等开发区学校15所，其中，中学5所（含续建兼善中学二期），小学10所（含续建翡翠湖小学二期）。截至目前，西大实验中学两江校区已全部封顶，正在进行砌体施工，预计2017年6月建成，9月开学投用；兼善中学蔡家校区（二期）已完成设计方案专家评审，正在根据专家评审意见修改完善方案，预计2017年动工，2018年建成，同时临时食堂建设正在立项，以缓解学生就餐困难；碚都佳园公租房小学正在进行主体施工，预计2017年底建成；朝阳小学蔡家分校已完成施工图设计，正在进行招投标，预计2017年动工，2018年建成；翡翠湖小学（二期）因涉及翡翠湖小学一期用地，需取得小学一期项目产权后，才能开展二期项目报件工作，目前正与中安公司进行对接，力争2017年开工建设；两江名居公租房小学（扩建）已与城投集团达成土地转让条件，近期将签署正式协议，预计2017年动工，2018年建成投用；天印小学，城投集团对原片区规划调整；H分区小学，蔡家管委会正与地产集团协商建设事宜；朝阳中学新城校区正在进行施工图设计和前期手续办理，即将进行工程招投标，预计2017年3月动工，2018年建成；歇马公租房第一小学建设手续已办理完善，预计2017年上半年启动建设；西大附中水土校区正在进行清单编制和招标准备工作，预计2017年主体封顶；江北中学水土校区规划用地已确定，正在办理前期手续，预计2017年底动工；思源公租房配套小学正在进行主体施工，预计2017年7月建成；万寿公租房小学正在进行主体施工，预计2017年底建成；思源安置房配套小学主体建设已完工，正在室外环境收尾和办理竣工验收手续，学校设施设备招标采购基本完成，2017年春季投入使用。
（三） 强化学校干部和教师队伍建设
一是加强干部和师资配备。采取加强名校校级干部交流和提拔选用年轻有为干部的方式，充实开发区学校校长队伍，2016年交流到开发区学校干部18人（其中骨干校长8人），新提拔到开发区学校干部12人。通过有序招录和引进教师人才、合理调配区内优秀教师资源、推进撤并学校教师队伍建设等方式方法，达到“选优增量”目的。2016年全区开发区学校新增教师93人，其中新招录教师23人，交流教师70人。二是深化校地合作。依托西南大学等高校，建立健全“校地合作”机制，建立高端人才流动站和名师工作室，利用高校名师资源，加大对中小学校长和优秀教师培养力度，培养北碚教育带头人。三是加强干部和教师培训。建立“三级培训”体系，通过国家培训、区级培训和校本培训，提升全区学校干部和教师队伍素质。持续开展暑期党政干部培训、骨干校长培训，2016年区级培训开发区学校校级干部60余人次，国家和市级培训10余人次，累计培训约4000课时。建立“双导师”制度，由教师进修学院教研员和学校骨干教师共同承担新教师培训任务，落实开发区23名新教师培训工作。积极实施教师转岗培训，缓解开发区学校专业学科教师紧缺问题，2016年培训开发区学校体育转岗教师10余人。成立12个乡村教育特色岗位工作室，其中4个落户开发区学校，落实专项经费，培养和壮大开发区学校名师队伍。
