重庆市北碚区人民政府
工 作 报 告
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人民代表大会第一次会议上
重庆市北碚区人民政府区长 龙 华
各位代表：
我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、过去五年及2011年工作回顾
过去五年，在市委、市政府和中共北碚区委的坚强领导下，全区人民认真贯彻落实科学发展观，按照“314”总体部署，紧紧抓住“两江新区”和“二环时代”等历史机遇，团结拼搏，克难攻坚，圆满完成本届政府各项任务，朝着“一极两区”宏伟目标和“都市花园、人文福地、宜居之城、两江新秀”的美好愿景迈出了坚实步伐。
——过去五年，是经济实力大幅提升的五年。坚持把发展作为第一要务，切实转变经济发展方式，大力发展“两高一特”产业。2011年，全区完成生产总值303.01亿元，规模以上工业总产值559.97亿元，社会消费品零售总额103.29亿元，分别是2006年的3.3倍、3.8倍和2.8倍。实现地方财政收入30.13亿元、区级税收18.6亿元，分别是2006年的7.3倍和6.6倍。非农产业增加值占GDP的比重达96.2%，比2006年提高2.4个百分点。单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量分别比2006年下降29.4%、16.8%和11.8%。
——过去五年，是发展瓶颈实现突破的五年。坚持解放思想，开拓创新，积极破解制约发展的突出问题。渝武高速北环收费站外移，二环高速、城市中环线蔡家段建成通车，“边缘化”问题得到破解。建立了包括银行、BT、小额贷款公司、债券等多渠道的投融资体系，完成全社会固定资产投资1032亿元、政府性融资296亿元，分别是上个五年的5.1倍、8.2倍。新一轮城乡总体规划中，全区城市建设用地达137平方公里，比2006年增加71平方公里；新一轮土地利用总体规划中，全区城镇工矿用地达124平方公里，比2006年增加95平方公里。年供水、供气、供电分别达3050万立方米、1.74亿立方米和41.6亿千瓦时，比2006年增加了66%、46%和225%。
——过去五年，是开放平台不断夯实的五年。坚持以开放促发展，以北碚新城、蔡家组团、水土组团、温泉城、农业园区、台农园为主要平台，加快建设内陆开放高地。蔡家、水土两个千亿级园区累计投入584亿元，基本建成产业基地23平方公里，入驻企业294家，可形成产能4000亿元，成为了北碚经济发展的强大引擎和两江新区的重要增长极。以开明开放的姿态主动与两江新区管委会建立互利共赢合作机制，共同出资组建了两江新区高新技术产业园公司和云计算公司。与此同时，统筹推进其他园区开发建设，开放平台不断夯实。累计引进企业144家。世界500强达到16家，中国500强达到12家。累计利用内资460亿元、外资7亿美元，年均增幅分别达67.3%、168.5%。
——过去五年，是城乡发展更趋协调的五年。坚持城乡统筹发展，不断加快城乡产业发展、基础设施、公共服务等一体化进程。城市建成区面积由2006年的20平方公里扩大到45平方公里，城区人口由30.5万增加到47万。城镇化率达到75.5%，提高了8.3个百分点。碚东大桥、嘉悦大桥竣工通车，新建城市道路
——过去五年，是人民生活水平明显提高的五年。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，大力实施“幸福北碚”五大工程，扎实推进“民生十一条”和“共富十五条”。城乡居民人均收入分别达到21954元、8826元，基本实现翻番，收入比缩小到2.5:1。累计新增城镇就业6.3万人，农业富余劳动力转移就业1.9万人。建成保障房650万平方米，城乡居民人均住房面积分别达到52平方米、
——过去五年，是政府自身建设得到加强的五年。坚持以建设廉洁、勤政、务实、高效政府为目标，切实加强政府自身建设。认真执行人大及其常委会的决议，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督；主动接受政协的民主监督，积极支持政协履行政治协商和参政议政职能，认真采纳政协意见建议。办理人大建议1020件、政协提案1949件，办结率100%，满意及基本满意率98%以上。认真听取吸纳各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体建议意见。依法、科学、民主决策机制逐步完善，科学发展能力不断增强。“
