北碚区人大教科文卫工委关于我区公共文化服务体系建设情况的调研报告（2012.7.27）

重庆市北碚区人大教科文卫工委

关于我区公共文化服务体系建设情况的调研报告

区人大常委会：

公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系。公共文化服务体系建设是维护公民基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的重要保障，是维护公共文化生活的公平与正义，促进社会和谐稳定的必然要求，同时也是各级政府的基本职责。覆盖全社会的公共文化服务体系是党的十七大报告中提出的全面建设小康社会的重要目标之一。

为认真贯彻中央关于“加快推进公共文化服务体系建设”的决定和重庆市第四次党代会关于“推动文化大发展大繁荣”的指示精神，按照区人大常委会年初工作安排，我委在区人大常委会副主任张遇鸣的带领下，于近日对全区公共文化服务体系建设情况开展了专题调研。调研组采取“看、查、访、问、谈”的形式，先后实地考察了澄江镇、童家溪镇、北温泉街道的公共文化服务中心和部分村（社区）文化活动室、图书室，访问了当地村（社区）干部、镇（街道）文化干部和部分人大代表，并召开各镇（街道）分管领导、文化专干以及相关单位参加的全区公共文化服务体系建设情况座谈会，详细听取他们的意见和建议。调研组还专程赴国家首批公共文化服务体系示范区创建城市——成都市龙泉驿区考察学习。特形成此报告，供区人大常委会参考。

一、近五年主要工作及成绩  

（一）政府文化自觉意识显著增强，财政投入力度大，文化工作成绩突出

十七大以来，党中央、国务院从全面建设小康社会和社会主义现代化建设的高度，把文化建设摆上更加突出的位置，文化建设在经济、政治、文化、社会建设“四位一体”战略布局中的重要地位越来越凸显、作用越来越突出。区政府和区文化主管部门认真贯彻落实中央精神，坚持抓文化就是抓民生的思想，把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要任务，以保障群众基本文化权益为着力点,以重点工程为抓手，以文化设施为载体，以文化服务为核心，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。

近几年，我区文化重点工程如雨后春笋，财政投入力度空前。据粗略统计，2008-2011年总投入就达9亿多元。

经过文化工作者的共同努力，全区文化工作亮点纷呈，共获得国家级表彰182项，市级表彰152项，并连续5年荣获全市文化系统考核一等奖。

（二）文化设施日趋完善，文化服务网络覆盖城乡

全区现有市级重点文化场馆1个——重庆自然博物馆（新馆），区级文化场馆4个：文化馆（国家一级）、图书馆（国家一级）、缙云文化体育中心、重庆人文美术馆，区级文化广场2个：缙云文化广场、作孚广场，城市电影院4个：保利万和影院、优图影院、越界影院、UME影院，全国文化信息资源共享工程“北碚支中心” 1个。覆盖城乡的文化服务网络初步形成，全区已建成镇（街道）文化站（中心）17个、镇（街道）文化广场10个、惠民电影广场17个、农家书屋118个、社区文化活动室30个、社区书屋26个、文化中心户118个（2012年在建文化中心户400个）、全国文化信息资源共享工程镇（街道）级基层服务中心12个、村（社区）级服务点144个；广播电视实现全覆盖，闭路电视用户达到12.9万户，广播村村响工程建成区级播控中心1个、镇级播控中心15个、示范村村广播室7个、广播终端1300个。认真落实文化惠民政策，2008年北碚文博景点全面向社会免费开放，2011年区文化馆、图书馆、镇（街道）文化站（中心）“四位一体”向群众免费开放，涉及文化设施场地13940平方米（不含村级文化阵地）、文化服务项目44个。

（三）文化创作出精品，文化活动创品牌

近年来，我区广大文艺工作者创作具有一定水平的文学艺术作品2500余件（篇），在市级以上获奖、展出、入选、发表800余件（篇），获国家级奖项44个。北碚创作的文化艺术精品还频频亮相香港国际“金紫荆花奖”、新加坡世界“金狮奖”等国际艺术大赛，获国际大奖16个。大型原创全景音舞诗画《两江风韵北碚情》成功入选“2011重庆十大艺术事件”。“缙云之声”合唱团成功入围2013年群星奖总决赛，成为北碚的一张新名片。传承非物质文化遗产出精品：“北碚剪纸”作为中国剪纸的组成部分列为世界非物质文化遗产名录，“北碚剪纸精品”被法国国家歌剧院、蓬皮杜艺术中心收藏；“北碚剪纸”、“复兴线描画”等特色文化品牌亮相上海世博会；“澄江镇北泉板凳龙”为澄江镇赢得“中国民间文化艺术之乡”的称号。深入挖掘抗战文化资源，推出晏阳初旧居、美龄堂等一大批“人文北碚”抗战文化精品项目。