重庆市北碚区人大常委会办公室
关于印送区十七届人大常委会第12次会议
对重庆市北碚区人民检察院关于《公诉工作情况的报告》审议意见的函
区人民检察院：
区十七届人大常委会第12次会议听取和审议了重庆市北碚区人民检察院关于《公诉工作情况的报告》。现将本次会议对该报告的审议意见印送你们，请针对审议意见中提出的问题和工作建议，抓紧研究处理，并在六个月内将研究处理情况书面报告区人大常委会。
此函
北碚区人大常委会办公室
重庆市北碚区十七届人大常委会第12次会议
对重庆市北碚区人民检察院关于《公诉工作情况的
报告》的审议意见
会议审议认为，区人民检察院关于《公诉工作情况的报告》客观真实地反映了近年来公诉工作的基本情况以及取得的成效和存在的问题，并明确了下一步的工作思路和努力方向，会议同意这个报告。近年来区检察院紧紧围绕司法公正，加大公诉人队伍建设，立足公诉职能，依法严厉打击各类刑事犯罪，切实履行诉讼监督职责，积极参与社会治安综合治理，有力推进了我区平安建设。工作中积极探索公诉改革，建立健全了一系列办案机制和制度，取得了较好的法律效果和社会效果。
一、存在的主要问题和不足
区检察院的公诉工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：公诉工作整体发展不平衡，公诉水平需要进一步提高；公诉人队伍的专业化建设有待进一步加强；诉讼监督职能有待进一步发挥等。
二、工作建议
（一）转变观念，尊重人权。检察机关应进一步更新执法理念，努力做到“三个注重”。一是注重“尊重和保障人权”与“惩罚犯罪”并重，实体公正与程序正义并重；二是注重全面审查证据，既要仔细审查有罪、罪重的证据，又要审查无罪、罪轻的证据；三是注重工作中与律师的沟通交流，既要尊重律师，依法为律师在审查起诉环节查阅、摘抄、复制案卷材料等提供方便，又要加强交流，准确掌握律师的观点和意见，为出庭指控犯罪做好准备。
（二）苦练内功，提高素质。一要以学习新修订的刑诉法为契机，集中组织干警认真学习相关法律，特别是对公诉工作有重大影响的法条，准确把握其立法精神和意图，探讨应对措施。二要大力开展岗位练兵。进一步强化检察官语言表达能力，锻炼心理素质，培养公诉人举止得体的仪表和严肃认真、沉稳自信的气质，为出庭公诉打下良好基础。三要不断完善公诉人的知识结构和综合素质。提高其综合分析、判断和论证的能力，保障出庭支持公诉的政治效果、法律效果和社会效果。
（三）充分准备，从容出庭。一要认真审查证据，吃透案情，强化庭前工作，对公诉案件做到心中有数。二要强化庭审技能，做到讯问思路清晰、层次分明，力争一针见血，切中要害。三要讲究庭辩策略。要围绕案件的事实和证据，全面施展辩论技巧，既要阐述被告人构成犯罪的社会危害性、打击犯罪，又要维护被告人合法权益，同时要尊重被告人及其辩护人的人格尊严，切实做到敢辩、善辩。
（四）积极配合，加大监督。一是加强与侦查机关、自侦部门的协作配合。要有意识地提前介入侦查活动，指导侦查机关全面收集证据，为出庭公诉打好基础。二是要及时与法院、公安和司法行政等部门进行沟通，对未成年人犯罪案件处理、简易程序案件快速办理出庭公诉、量刑建议规范化等问题进行专题研讨，建立健全可操作的规范化制度。三是不断提升诉讼监督能力，要通过行使追诉权力，在侦查和审判环节充分发挥监督职能，对该立案而不立案、该追究刑事责任而不提起诉讼的的案件依法提出追诉，对法院判决畸轻畸重的依法提起抗诉，努力维护司法公正和社会公平正义。
